上海科技管理学校暑期职工疗休养安全预案
为切实加强我校教职工暑期疗休养活动的安全管理，避免人身安全和财产安全事故的发生，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤害和财产损失，确保我校暑期教职员工疗休养活动的顺利开展，特制定本预案。
一、指导思想
暑期教职员工疗休养活动要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“以人为本，统一领导，分级管理，谁主管谁负责”的原则，认真落实安全责任。把防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防疫情传染、防公共突发事件作为暑期教职员工疗休养活动安全工作的重点，加强职工安全教育、提高安全意识、严查安全隐患、及时堵塞安全漏洞，有效消除隐患，杜绝疗休养期间安全事故的发生。
二、组织机构与职责
学校于暑期组织教职员工外出疗休养要制订预案，学校成立校疗休养应急处置领导小组，校疗休养应急处置领导小组组长由校长任组长，分管领导和工会主席任副组长，成员由疗休养团领队和小组长组成。每个疗休养团队设领队一名负责团队外出期间的管理和安全工作，每个疗休养团队根据人数设若干个小组并配置小组长，小组长负责小组成员的管理和安全工作，成立疗休养团队应急处置工作小组，领队任组长，各小组长为成员。应急处置工作小组合理分工，科学安排，明确责任，切实加强外出疗休养期间的安全管理。
三、疗休养日程及人员状况
疗休养团的日程安排必须经校党政班子批准，详见疗休养团安排。
四、注意事项
（一）确定疗休养事宜前的注意事项
1、召开疗休养安全工作会议，全体团员参加，宣布成立校疗休养团应急处置领导小组和工作小组，加强安全教育，明确注意事项。出发前，应急处理领导小组组长应组织本疗休养团成员进行一次安全教育动员，强调组织纪律，增强时间观念，强调疗休养途中不得自行其事，不得随意脱离集体，不得到没有安全保障的地方游玩，有事离开要办理请假手续等安全事项。
2、统一思想、提高认识，强调疗休养团员要服从指挥，不单独行动。
3、疗休养团领队要认真学习校疗休养安全预案，掌握应急处理办法。
4、注意旅行社的资质。旅行社应具备当地旅游部门颁发的《旅行社经营业务许可证》和工商部门合法的《营业执照》。
5、认真签订疗休养合同。使用上海市境内旅游合同示范文本与旅行社签订合同。
6、注意旅行社提供的行程表或行程计划书。疗休养目的地选择上海市教育工会指定的无疫情的低风险区域，要明确疗休养行程中的吃、住、行等服务内容，对交通工具、住宿安排、参观学习内容、用餐标准和停留时间等，都需详细约定，并经双方签字或盖章确认后，作为合同的组成部分。
7、明确团费所包含的项目。交付团费及索取发票、行程表、参团须知、赔偿细则等。
8、要了解旅行社投保责任险情况，同时也应帮助疗休养教职工购买意外保险，对旅游中的风险加以防范。
（二）出发前的注意事项
1、疗休养团领队明确活动方案，对疗休养路线、疗休养目的地的消费质量、风土人情、民族习惯等应尽量了解清楚，并将疗休养目的地的注意事项包括疗休养目的地的疗休养质量监督投诉电话告知每一位参加者。
2、领队或小组长应给每一位参加疗休养的教职员工明确出发时间、地点、分组情况、导游姓名和联系方法及应急处理领导小组的成员和联系方法。
3、领队可要求旅行社配带充足的常用卫生药品，如：心脏病、高血压常用药、晕车药、中暑药、皮肤过敏药、肠胃疾病用药等。
4、领队、小组长要明确本团队人员情况和联系方式，以便联络、召集等。
5、发生事故做到及时逐级上报。
（三）疗休养途中的注意事项
1、交通工具安全。乘坐飞机、火车、汽车、电瓶车等交通工具时，请遵守各项具体规定，尊老爱幼，不要争先恐后。如遇突发意外，一定要互相帮助、相互配合，沉着冷静，服从统一指挥和安排。
2、财产安全。在疗休养中一定要随时保管好自己的重要证件和贵重物品。在转机、转车、人多拥挤时，要注意清点行李物品的件数，防止财物遗失。
3、集体观念和时间观念。在外出期间中强调集体观念和时间观念，听清集合时间，保持联系，不单独行动。要讲究文明礼貌，遵守社会秩序。不参加危险性大的活动项目和擅自下水游泳。在走路时请注意道路变化情况，疗休养行程中随时注意保护好自身安全，防止发生意外伤害。
4、卫生安全。外出期间请带好个人备用的药品。根据天气情况及时增减衣服，预防感冒。注意饮食卫生，少吃生冷食品，防止胃肠疾病和水土不服，尤其要防止食物中毒现象的发生。同时要注意环境卫生和保护工作。
5、住宿安全。到达住宿地，按登记汇总成员的住宿房号和电话，并认识熟悉防火应急通道。注意关好房门并拉好保险，以防财物失窃。外出活动时，请带好房卡，记住宾馆的名称和电话号码。
6、购物安全。选购食品时，不购“三无”食品，注意食品的有效期和保质期。
7、疫情防控。完成新冠疫苗接种，备好充足的口罩，参观学习时戴好口罩，遵守当地防疫要求。
五、突发事件的应急处理办法
在疗休养途中，遇到突发事件，应冷静应对，正确处理，尽量将损失减少到最小。
（一）处理原则
1、预防为先原则：外出前做好前期各项准备工作，制定预案和应对措施。
2、快速反应原则：当突发事件发生后，要先知快报，迅捷处理，防止扩散，减小损失和伤害。
3、以人为本原则：把预防人身伤害放在首位。
4、依法处理原则：一切行动，要依据法律法规，切忌感情用事，违规操作。
（二）应急措施
1、交通事故
（1）立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，立即拨打110、120急救电话，同时上报校疗休养团应急领导小组。组织现场人员迅速抢救受伤的成员，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。
（2）保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。
2、治安事故
（1）保护成员人身及财产安全。上报校疗休养团应急处置领导小组并拨打110报警。
（2）稳定相关人员情绪。
（3）协助领导做好善后工作。准备必要的证明、资料，处理好善后事宜。
3、火灾事故
（1）立即报警119。
（2）迅速通知领队及全团疗休养者。
（3）配合工作人员，迅速、有序地通过安全出口疏散疗休养者。
（4）引导自救。
①不使用电梯。
②若身上衣服着火，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗。
③必须穿过浓烟区时，用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾捂着口鼻，贴近地面顺墙爬行。
④大火封门无法逃出时，用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援。
⑤摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员。
（5）协助处理善后事宜。应立即组织抢救受伤者；若有重伤者应迅速送医院。
4、食物中毒
设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性。
5、发热发烧
如遇队员发热超过37.3度，应及时送往当地医院就诊，并派其他队员陪同。情况严重的，须报告疗休养应急处置领导小组。
（三）注意事项
1、领队迅速赶到现场控制局面（保护现场）。
2、立即按照程序打电话向疗休养应急处置工作小组组长报告（组长不在场的，由在场职务最高者负责报告）。
3、疗休养应急处置工作小组组长根据事态严重程度，边处置情况边向应急处置领导小组汇报。
4、如有人员受伤，立即送往就近医院治疗，无交通工具时拨打急救电话“120”请求救助。
5、相关人员要保证通讯设备畅通，以便及时妥善处置偶发事件。
6、遇事一定要冷静，果断采取措施。
7、处理突发事件法则：迅速平息、减轻伤亡、保护生命、控制事态。
8、各类人员不得以个人名义向外扩撒消息，以免引起不必要的混乱。
六、事故的善后处理
1、疗休养团领队要迅速开展自救互救，及时向学校领导报告；学校领导迅速将事故有关情况向上级报告，同时积极争取事故发生地政府和有关部门的支援帮助，必要时迅速赶赴事发地参与事故处置。
2、总结经验教训。要引以为鉴，总结经验，汲取教训，对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生的，要追究有关责任人的责任。
附件：联系人员电话（旅行社：上海总部、陪同人员）、领导小组、工作小组
疗休养应急事件处置流程图
疗休养应急处置领导小组
疗休养应急处置工作小组组长
疗休养活动小组组长
疗休养参加人员
上海科技管理学校
二○二一年六月二十九日
