近几年来，团市委每年都开展年度青年工作课题研究，积极推动基层开展调研工作，形成了一批优秀的调研成果。为了集中团内外智慧，聚焦当前共青团面临的重大理论问题和现实问题，提高研究的针对性、前瞻性和实效性，团市委决定，今年的青年工作课题研究将分设重大课题和一般课题。重大课题面向全市团组织和社会科研机构公开招标，将通过专家评审的方式，最终决定承接单位，并予以经费支持。

附件一：关于开展2005年度青年工作课题研究的通知

关于开展2005年度青年工作课题研究的通知

团各区、县委，各局（公司）、大专院校团委，各市属单位团组织，团市委机关各部门、各直属单位：

为深入落实团市委十二届五次全会要求，进一步加强对全市青年和青年工作的研究，提高各级团组织分析和解决现实问题的能力，团市委决定开展2005年度青年工作课题研究，并作为评选本年度“上海共青团调研奖”的重要内容。现将有关事项通知如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻落实党的十六届四中全会、市委八届六次全会和共青团十五届三中全会精神，围绕青年工作的现实任务和长远发展，集中智慧、解放思想、勇破难题，调查研究与工作推进同步，理性思考和实践操作并重，不断提高调研工作的针对性、前瞻性、实效性，全面推进上海青年工作和共青团事业的可持续发展。

二、课题分类

团市委2005年度青年工作课题研究分设重大课题和一般课题。

重大课题是当前共青团组织迫切需要研究的重大理论和实际问题，将通过招标方式评审立项。重大课题共10项（详见课题指南），都是规定选题，一般不改动题目。团市委鼓励开展联合攻关和合作研究，各单位也可单独申报。重大课题一经评审立项，团市委将对课题承担者予以3000元专项经费资助。

一般课题不设具体条目，但应在选题范围指定的八个研究系列内（详见课题指南），围绕本单位、本系统、本行业和本领域的青年和青年工作实际，具体设计课题，自主申报。研究的角度力求以小见大、由点到面，突出针对性和有效性，体现研究对自身工作的推动作用。一般课题将通过专家评审，择优立项。在立项的一般课题中，团市委还将对选题新、可操作性强的20个课题给予1000元经费资助。

三、课题研究的领导和管理

为加强对2005年度青年工作课题研究的统一领导，团市委成立课题领导小组，负责课题研究工作的规划和统筹。领导小组下设课题工作小组，具体承担课题研究的协调和管理。团市委还聘请本市理论界、社科界从事青年和青年工作研究的专家学者组成课题专家小组，负责对课题的评审和指导。各课题申报单位（部门）以独立或合作课题组等形式，负责课题的具体实施。

（一）领导小组

组长：马春雷

副组长：陈凯

组员：赵国强、程巍、褚敏、俞彪、武舸、胡爱军、肖星、邓小冬、倪瑾、金梅、毛莉、姚强、陈新华

（二）专家小组

（名单略）

（三）课题组

各课题申报单位（部门）需成立课题组。课题组必须明确组长、组员、联络员等相关人员，组长为本课题的第一责任人。重大课题的课题组还必须邀请至少一名相关领域副教授以上专家，提供指导。

（四）工作小组

工作小组设在团市委研究室。其职责为：在领导小组的领导和专家小组的指导下，承担课题发布、立项、资助、评审、奖励、成果发布和专项经费的管理等各项日常工作。

四、工作流程

（一）课题申报

全市各级团组织、本市有关社会科学研究机构，以及上述单位的合作课题组，都可以参与本年度青年工作课题研究。申报单位可以同时申报重大课题和一般课题，重大课题限报一项，一般课题限报三项。各申报单位确定研究课题后，要根据要求对选题进行设计论证，认真填写《2005年度青年工作研究课题申请书》。

各区（县）、局（公司）、大专院校团委和市属单位团组织在汇总所属单位《2005年度青年工作研究课题申请书》，并出具审核意见后，统一向团市委申报。团市委机关各部门、各直属单位及本市有关社会科学研究机构，经所在单位（部门）审核同意后，可直接向团市委申报课题。

课题申报截止时间是3月31日，逾期申报者不予受理。

《2005年度青年工作研究课题申请书》可从“上海青年电子社区”（www.why.com.cn）直接下载。

（二）立项和资助

1、重大课题。专家小组将根据各单位的课题申请书，对课题设计的科学性和可行性、课题组是否具有完成研究任务的充分条件等，进行认真审核。在报领导小组审定后，确定每个重大课题的承担者，并给予立项和资助。资助经费将视课题进展情况分批划拨。

2、一般课题。专家小组将对各单位自主申报课题的选题及设计论证材料，进行统一评审。在报领导小组审定后，择优确定立项课题和资助课题。资助课题的相关经费将在结题后划拨。

重大课题和一般课题的评审立项情况将于4月20日前对外公开发布。所有立项课题必须在年中接受课题工作小组的中期检查，在9月30日前上报研究成果。

（三）评审和奖励

专家小组将对所有立项课题成果进行评审，在报领导小组审定后，择优推荐参加本年度上海共青团调研奖优秀成果奖的评选。

在本年度上海共青团调研奖优秀组织奖的评选中，将优先考虑立项课题、特别是重大课题的实施单位。

（四）成果开发

所有立项课题成果将集中汇编成册，出版年度《上海青年工作课题调研集》（公开发行），并以内参、论文或工作建议等形式予以上报、推荐或使用。

附件1：《课题指南》

附件2：《2005年度青年工作研究课题申请书》

                             共青团上海市委员会

                                      2005年3月5日

附件二：课 题 指 南

课 题 指 南

一、重大课题条目

1、构建青少年公共服务平台的研究

（落实青年为本的工作理念，着眼于把服务的主动权、选择权交给青年，深入研究共青团通过构建公共服务平台，及时、经常、有效地根据青年需要提供服务的新机制）

2、青年志愿者社会化工作机制的研究

（积极应对上海重大活动越来越多、大规模和长时间使用志愿者越来越频繁的新情况，深入研究共青团运用社会动员方式开展青年志愿者工作的新方法、新机制）

3、共青团参与科教兴市主战略的途径与方式的研究

（着眼于提高共青团服务科教兴市主战略的贡献率，深入研究共青团如何进一步发挥组织优势、人才优势，在青年人才培养、技能登高、自主创新、青年创业等方面有新的更大作为）

4、增强未成年人思想道德建设针对性、实效性的研究

（围绕未成年人思想道德建设的有效开展和深化推进，深入研究新形势下未成年人的身心成长特点，切实把握未成年人的思想道德现状，从未成年人思想实际和生活实际出发，提出具有针对性的工作举措）

5、增强大学生思想政治工作针对性、实效性的研究

（针对大学生在价值观念、知识结构、个性特点、家庭背景等方面存在的差异，深入研究通过创新载体、分类指导、分层施教等方式，增强大学生思想政治工作的有效性）

6、青年工作行业牵动的研究

（在对若干个行业的青年工作进行历史梳理和比较研究的基础上，分析青年工作行业牵动的特点、优势和存在的问题，提高对开展行业青年工作的规律性认识，初步探索行业青年工作的发展趋势和方向）

7、青年工作区域联动的研究

（在对若干个区域的青年工作进行经验总结和比较分析的基础上，分析青年工作区域联动的特点、优势和存在的问题，提高对开展区域青年工作的规律性认识，初步探索青年工作区域联动发展的趋势和方向）

8＊、政府青年事务机构职能定位与运行机制的研究

（着眼于巩固党执政的青年群众基础，探索建立政府青年事务机构，正确把握团务与青年事务的关系，深入研究通过青年规划、青年政策、青年项目，不断推动青少年与经济社会和谐发展）

9＊、增强基层团支部活力的研究

（着眼于进一步活跃基层团支部，通过抽样调查、个案分析、对比研究，在深入分析若干个基层团支部工作现状的基础上，总结正反两方面经验，提出增强团支部活力的对策和措施）

10＊、以增强凝聚力为核心加强团的建设的研究

（围绕增强共青团组织凝聚力，深入分析凝聚力概念的内涵和外延，提出加强团的建设的有效方式、制度设计和保障机制等，实现共青团组织对青年的全面覆盖和有效凝聚）

注：标*的重大课题由团市委和上海市共青团建设研究会联合招标。

二、一般课题选题范围

1、和谐社会建设与服务青少年工作研究系列

2、共青团全面服务科教兴市主战略研究系列

3、建设学习型组织、创新理论学习方式研究系列

4、未成年人思想道德建设和大学生思想政治工作研究系列

5、共青团团务与政府青年事务、社会青年事务研究系列

6、加强团的自身建设、增强共青团的凝聚力研究系列

7、青年和青年工作新情况、新问题研究系列

8、青年工作和青年政策的国际比较研究系列