根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好本市第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》精神，按照集团党委的部署，经我校党政班子研究，对自开展教育实践活动以来，认真组织学习，广泛征求党员群众及各党支部的意见，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，按照教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进等“四面镜子”，查摆出的学校党政班子“四风”方面存在的突出问题及其表现，制定整改方案如下。

一、指导思想、目标要求和工作原则

（一）指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，遵循中央、市委和各级党委的要求，以为民务实清廉为主题，以群众满意度为标准，以形成践行党的群众路线长效机制为立足点，紧密结合学校实际，有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定和市委30条实施办法、以及“四风“方面存在的突出问题，立足当前抓整改，着眼长远建机制，不断加强学校党政班子自身建设和解决自身问题的能力，进一步提高群众工作水平，切实把整改工作落到实处，以推进学校的改革发展，确保上海市特色示范学校创建目标的实现。

（二）目标要求

1、加强党性修养，提升学习自觉。坚定不移的贯彻落实中央、市委和市国资、集团党委的重大决策部署和要求，坚守中国特色社会主义的信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚持自觉地在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，坚持把握学校改革发展的正确方向。深刻领会党的十八届三中全会精神，不断提高学习理论、学习科学、学习先进的自觉性，努力提高班子运用学习成果科学决策，以及指导学校改革发展稳定的领导能力。

2、增强宗旨意识，转变工作作风。坚持以人为本的工作理念，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持相信群众、依靠群众、发动群众、凝聚群众的工作方法，不断密切党群、干群关系，广泛凝聚促进教育改革发展的正能量。切实转变工作作风，对影响学校改革发展的重大课题和突出问题，以及事关教职工切身利益的热点难点问题，做到了解在一线、调研在一线、解题在一线、落实在一线，进一步营造良好、和谐的工作氛围。

3、强化担当精神，勇于创新发展。树立“在位要为群众谋事、做事要为群众谋利、结果要让群众得益”的群众观念，破除私心杂念，坚持事业至上，做到有责任、有作为、有担当。增强改革意识，勇于创新发展，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以提升质量为核心，深化教育模式改革，推进教育机制创新，突出学校办学特色，做敢干敢创的表率，不断提高党政班子教学改革的领导力。

4、落实精细管理，建立长效机制。加强对学校教学实习实训资

源的管理，建立和完善实训中心（室）绩效自评机制，不断提升实训中心（室）服务教育、服务社会的综合能力，进一步辐射开放实训中心的品牌效应。以创建上海市特色示范学校为契机，建立示范校建设项目管理机制和项目经费管理机制，不断提高项目建设和专项资金的绩效。进一步加强和完善制度建设，强化制度执行监控和绩效评价，不断提高精细化管理水平。

5、坚持廉政勤政，增强约束效力。加强廉政教育，强化廉洁自律，提高开展批评与自我批评的自觉性，牢固树立班子廉政勤政的责任意识。完善制度制约，健全约束机制，进一步完校务公开、党务公开的途径和方式，注重校务、党务公开工作的相互衔接和相互促进。建立控制“三公”经费管理的约束机制，细化执行规定的具体操作办法，形成规范公务接待、会务管理、领导干部公务行为和廉洁自律等约束机制，进一步树立领导干部清正廉洁的良好形象。

（三）工作原则

1、坚持“扎实有效”的工作原则。认真贯彻党的群众路线教育实践活动的整改要求，针对查摆出的问题和群众反映的突出问题制定整改措施，认真落实整改，跟踪整改情况，评议整改效果。

2、坚持“领导带头”的工作原则。党政把手带头，担负整改总责，班子成员分工负责，职能部门组织实施，上下合力操作执行，严格督查，严格考核，使整改工作有始有终。

3、坚持“建章立制”的工作原则。按照传承与创新、当前与长远相结合的要求，坚持依法依规治校，推进改革发展。针对查摆出的突出问题，认真梳理原有制度，补充完善有效制度，创新建立“缺位”制度，提高制度的执行力，强化制度的约束力。

4、坚持“开门整改”的工作原则。整改措施体现凝聚群众智慧，整改内容向教职工公开，整改过程形成上下合力，整改效果让党员群众评判，使整改工作始终贯彻开门整改的原则。

5、坚持“统筹兼顾”的工作原则。围绕贯彻党的十八届三中全会精神、落实集团各项工作要求，紧密结合学校改革发展稳定工作的实际，统筹兼顾学校各项工作，做到“两手抓、两促进”，全面完成今年的各项工作任务，认真部署明年工作，为学校持续、协调和稳定发展奠定扎实基础。

二、整改主要内容和措施

整改事项1：进一步完善中心组学习机制

按照习近平总书记关于领导干部要“把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领”的讲话精神，结合学习贯彻党的十八大三中全会决定，进一步落实中心组学习内容、学习要求、课题交流和时间安排。通过加强中心组学习，增强坚持群众路线的观念，坚持密切联系群众的工作方法，牢固确立共产党人的世界观、人生观和价值观，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持在新形势下始终加强党性修养，始终与党中央保持高度一致；增强敢为担当意识，勇于改革创新，确保创建示范校目标的如期实现。

牵头落实人：闻人勇建；责任部门：办公室；完成时限：2014年1月

整改事项2：认真试行“一线工作法”

认真贯彻党的十八大精神，坚持科学发展观，进一步践行党的群众路线，坚持“从群众中来，到群众中去”的群众工作方法，以加强班子成员思想作风建设为重点，以推进学校各项工作任务顺利完成为目的，不断完善干部深入联系部门、专业系和党支部，贴近服务教职工的工作机制。通过试行“一线工作法”，切实改进会风，加强对工作的具体指导，务实推进工作；及时解决教职工在教育教学和服务保障问题上提出的合理诉求，落实膳食委员会工作机制，提高午餐标准和质量；发挥党政工团的合力作用，进一步做好关心和凝聚教职工的工作，不断增强党群和干群众的感情融合；坚持能力在一线锤炼、实绩在一线检验，进一步加强领导干部的思想作风建设，不断提高驾驭工作局面、处理复杂矛盾、破解工作难题的本领。

牵头落实人：闻人勇建、张云；责任部门：办公室、相关责任部门；完成时限：已制订并推进

整改事项3：完善校务、党务公开途径和方式

畅通密切联系群众的渠道，自觉接受群众的监督，不断完善校务公开、党务公开的途径和方式。坚持民主集中制原则，认真执行“三重一大”的规定，做到班子集体讨论、班子集体决策；重点落实校务、党务公开保障制度的执行，注重校务、党务公开工作的相互衔接和相互促进；加强特色示范校建设项目的监控与实施情况的通报，及时收集、反馈和处理群众的意见建议；扩大群众对学校重大决策的参与度和知晓度，切实将校务、党务公开落到实处。

牵头落实人：王玉章；责任部门：办公室、相关责任部门；完成时限：2014年1月

整改事项4：制订示范校建设项目经费管理实施办法

为解决学校运行成本控制还不够严格的问题，根据有关文件精神及法律法规，学校制定特色示范校建设项目经费管理实施办法。明确专项资金预算管理、专项资金支出管理、专项资金决算管理、监督检查与绩效考评等要求，并以此规范其他专项经费的管理，不断提高项目建设专项资金的绩效。

牵头落实人：王玉章；责任部门：财务科、相关责任部门；完成时限：2014年1月

整改事项5：制订学校制度管理办法

为解决制度订得多，落实检查少的问题，同时践行依法治校的办学理念，使学校各项工作有章可循，确保学校健康稳定发展，学校制订制度管理办法。规范制度制订的基本要求、文本名称、制度制定和修订的程序和规章制度文本格式，强化制度的执行检查，并逐步做好对现有管理制度的梳理工作。

牵头落实人：张云；责任部门：办公室、其他相关部；完成时限：已制订并推进

整改事项6：制订示范校建设项目实施管理办法

为解决工作布置多，加强指导少的问题，尤其是根据示范校建设的要求，学校制订示范校建设项目实施管理办法。明确管理机构与职责、建设项目实施和管理、责任考核与奖惩等措施，落实分类项目建设目标责任书的要求，并以此规范学校其他建设项目的管理，不断提高项目建设的效能，确保实现项目建设的目标。

牵头落实人：张云；责任部门：教育研究与督导室、其他相关部；完成时限：2014年1月

整改事项7：修订学校合同管理实施办法

为加强合同管理，提高专项项目精细化管理水平，学校修订合同管理实施办法。进一步明确合同管理部门及职责，规范合同的订立、合同的履行、合同的变更和解除的工作流程，落实校长室领导下的项目申报部门、办公室、总务科、财务科四方把关、分工负责、相互监督的合同实施和管理模式。

牵头落实人：张云；责任部门：总务科、其他相关部；完成时限：2014年1月

整改事项8：建立和完善实训中心（室）绩效自评机制

为了加强实训资源的管理，充分发挥实训资源的功能，学校建立和完善实训中心（室）绩效自评机制。通过建立和完善实训中心（室）绩效评价机制，不断提升实训中心服务教育、服务社会的综合能力，进一步辐射开放实训中心的品牌效应。

牵头落实人：韩如伟；责任部门：教务科、专业系、其他相关部；完成时限：2014年3月

整改事项9：建立控制“三公”经费的约束机制

为继续严格执行中央“八项规定”和市委“三十项规定”，厉行节约，控制办公成本，强化领导干部的廉洁自律，学校建立控制“三公”经费管理的约束机制。通过建立约束机制，细化执行规定的具体操作办法，形成公务接待、会务管理、领导干部公务行为和廉洁自律等制度规定，进一步树立领导干部清正廉洁的良好形象。

牵头落实人：宋荣民；责任部门：办公室、财务科、其他相关部；完成时限：2014年3月

整改事项10：建立年轻干部和教师沟通联系机制

为对年轻干部和教师的培养，学校建立年轻干部和教师的沟通联系机制。通过建立沟通联系机制，重点关心年轻干部和教师的思想、工作和生活情况，加强年轻干部和教师的职业素养的培育，为传承学校优秀传统文化和学校的持续改革发展奠定良好的工作基础。

牵头落实人：张平；责任部门：办公室、关心下一代工作委员会；完成时限：2014年1月

三、整改工作的组织领导

为确保本整改工作方案真抓落地，获得教职工满意的效果，取得改进作风、推进企业改革发展的成效，按照党的群众路线教育实践活动整改方案确定的时限加强整改，经学校党政班子研究，决定通过以下方式加强对整改工作的组织领导：

1、学校党政主要领导对整改工作负总责；领导班子成员按照本方案确定的分工，承担相应责任，负责组织具体整改项目的细化，加强互相配合，抓好整改落实。

2、按照本方案拟定的各项整改任务，各相关责任部门要按进度

时限，抓紧完成具体整改的制度机制，并按制度机制的规范落实推进

各项整改工作。

3、由学校办公室和教育实践活动领导小组、办公室负责整改工作的进度督查，加强整改工作的组织协调和检查考核，并向党政班子通报工作进度，确保整改任务逐项按时、按质完成。

4、本整改方案经学校党政班子讨论、报集团党委第二督导组预审、征求党支部和教职工意见并修改后，上报集团委党委审批。正式整改方案向教职工公布，整改过程接受教职工监督，并采取适当方式听取中层干部、支部书记、党员和群众代表对整改工作的评价。

中共上海科技管理学校委员会

2013年12月13日