“贯彻十七届四中全会精神，推进基层党建创新”访谈实录
来源：人民网 整理：上海基层党建网 发布日期 ：2009-09-20
[人民网]:中国浦东干部学院、人民网、中国人事报和组织人事报社联合开展的“基层党建创新典型案例征集”活动将于9月19日上午10：30分启动。人民日报社副总编辑马利、中国浦东干部学院常务副院长冯俊、中共上海市委组织部副部长冯小敏参加启动仪式，并就“贯彻十七届四中全会精神，推进基层党建创新”主题展开访谈，与网友进行在线交流。
[主持人]:各位网友，大家上午好！欢迎收看人民网访谈。在新中国成立60周年前夕和党的十七届四中全会刚刚结束的重要日子，中国浦东干部学院、人民网、中国人事报和组织人事报社联合开展“基层党建创新典型案例征集”活动就正式在今天启动了。党的十七大报告强调，要求“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”、“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。”四中全会对基层党的建设又做出了重要论述。这就要求我们组织部门和宣传教育部门要深刻理解、准确把握、全面落实党的十七届四中全会精神，处理好巩固与提高、总结与提升、继承与创新的关系，认真研究新规律，积极探索新途径，着力构建新机制，不断加强党员队伍建设、党的基层组织建设和党内基层民主建设，努力开创基层党的建设新局面。
[主持人]:今天，来自主办方的嘉宾就“贯彻十七届四中全会精神，推进基层党建创新”为主题与网友进行在线交流。现在我依次介绍一下参加访谈的三位嘉宾：人民日报社副总编辑马利、中国浦东干部学院常务副院长冯俊、中共上海市委组织部副部长冯小敏。
[主持人]:十七届四中全会昨天刚刚结束，提出要推进基层党组织工作创新，增强党员队伍的生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。我们首先请冯院长谈一下，在学习贯彻四中全会大背景下开展基层党建创新案例征集活动的重要意义。
[冯俊]:尊敬的马总编、冯部长，尊敬的各位网友，刚刚闭幕的中共十七届四中全会，是在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期的条件下召开的一次十分重要的会议，这次全会总结新中国成立60年来我们党加强自身建设的丰富实践，专门研究新形势下加强和改进党的建设问题。全会通过的关于加强和改进党的建设的决定，全面阐述了在新的形势下，加强党的建设的重要性和紧迫性，科学总结了我们党执政60年的主要经验，明确提出了加强和改进党的建设的指导思想和主要任务，对党的建设做了全面部署，是新世纪新阶段加强党的建设的重要举措和战略决策。对于提高党的执政能力、全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有深远的历史意义。
[冯俊]:关于开展基层党建创新案例征集活动的意义，我想有以下几个方面：首先，这次活动本身就是我们贯彻四中全会精神的一个实际举措。在十七届四中全会胜利召开之际，由中国浦东干部学院、人民网和中国人事报、组织人事报社联合开展的“全国基层党建创新案例征集活动”，可以说，这本身就是贯彻十七届四中全会精神的一个实际行动。通过这次活动，对于贯彻四中全会精神，营造重视党的建设的浓厚氛围将起积极的推动作用。
[冯俊]:其次，这次活动将对基层党建创新起到一种鼓励和推进作用。过去30年多改革开放实践中，不少成功做法都是由基层和群众首创，后由决策层发现、总结，再向全国推广。例如，小岗村的家庭联产承包、洪田村的集体林权改制、华西村的集体企业发展等等，都是基层和群众勇于实践、锐意创新的结果。在党的建设方面，基层党组织和党员群众也创造了大量鲜活的经验和典型的案例。例如，在推进党内基层选举民主方面，不少基层党组织早了“两推一选”、“公推直选”的好形式，在党组织设置方面，基层党组织创造了“支部建在楼上”、“支部建在产业链上”、还创造了“支部+合作社”、“项目支部”等好经验，在保障党员参与权方面，不少地方创造了“党员议事会”、“民主恳谈会”“党员首议制”等好做法。有的地方还创立了“党纪案件审理助辩制度”，使涉嫌违纪的党员的合法权利也能得到保护。这些都是基层党的建设的创新之举。尊重基层和群众的实践和首创精神，是我们党一贯的领导方法和思想方法。开展“全国基层党建创新案例征集活动”，目的就是为了发现基层党建改革创新的先进典型，交流和锻炼基层党建改革创新的经验，研究探索基层党建改革创新的规律，鼓励和推进基层党的建设的改革创新。这也是此次活动的重要意义所在。
[冯俊]:当然，我们这次活动主要是面向基层的，但是一些地方党组织在党的建设改革创新方面也有许多好的做法和经验，创造了许多经典案例。
[冯俊]:第三、基层党建创新案例征集对于干部教育内容和方式的创新具有推动作用。按照中央的要求，我们浦东干部学院的教学模式十分注重教学的实践性和学员的自主性。所谓实践性，就是针对干部的现实需求，以我们正在做的事为中心，广泛运用来源于现实生活的鲜活的、生动的实践成果加强对干部的教育和培训。所谓自主性就是尊重干部学员的学习主体地位，自主学习能力的培养，有一种内在学习的动力。所以我们要求设立互动研讨、互相启发的环境，最大限度的调动学生的积极性。无论是教学上的实践性还是发挥学员的自主性，都是指向干部的能力培养，而案例教学就是增强教学实践性和学员自主性、加强干部能力教育的一种较好的形式。因此，我们建院以来，就大力推进案例教学，特别是从去年开始，我们启动了中国改革开放典型案例的研究工作。这次“全国基层党建案例的征集活动”一个是体现了实践性，第二个体现了自主性。如果把这个作为教材，会调动干部的积极性。这次“全国基层党建创新案例征集活动”对于推动我院改革开放案例库的建设，推动中国干部教育培训方式方法创新等方面都具有现实意义。
[主持人]:谢谢冯院长。就像刚刚冯院长谈到的基层党建创新典型案例这个活动是贯彻四中全会精神的一个重要体现，接下来我们请马总从党建改革创新的角度谈一下这次活动的意义。
[马利]:谢谢主持人。尊敬的冯俊院长，尊敬的冯小敏部长，尊敬的全国各地的网友们，上午好！今天我们在这里通过人民网为基层党建创新典型案例征集活动举行启动仪式。首先，我代表人民日报社编委会和人民网对参加这项活动的中国浦东干部学院、中国人事报、组织人事报和上海市委组织部有关领导和同志们，表示热烈的欢迎！对关注这次活动的广大党员和网友们表示诚挚的敬意。
[马利]:十七届四中全会刚刚闭幕，昨天晚上我值夜班，有幸在第一时间学习了胡锦涛总书记的讲话和全会精神，全会提出党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，所以我们今天的活动看起来是一个小动作，其实它是一个大思路，这是落实十七届四中全会精神的一个具体的行动。我们党88年的奋斗历程告诉了我们，加强基层建设是我们党蓬勃发展，不断壮大的根本，创新是我们党的优良传统，党的历史上三湾改编就是我们党伟大的创新，支部建在连上是毛泽东同志领导三湾改编的一个主要内容，毛泽东同志说“红军之所以艰苦奋斗而不溃散，支部建在连上是一个重要的原因。”这是一次具有里程碑意义的组织变革。
[马利]:确立了党在军队的基层的领导地位，使我们的军队获得了新生，所以罗荣桓元帅曾经在回忆录里说“如果不是这样，红军即使不被强大的敌人消灭，也只能变成流寇”。党的十七大报告指出，创新是基层党的建设的一项新的伟大工程，李源潮同志在井冈山干部学院省部班座谈会上曾经说过一句话，“实践的创新是最勇敢的创新，也是最可靠的创新，我们这些人坐在办公室里是想不出什么好办法的”，我们就是要向基层学习，向群众学习，创新的动力是在基层，创新的源泉在基层，我们的这次活动就是几家联合利用网络的平台，来集中群众的智慧，交流基层的经验，总结创新的成果，把鲜活的，生动的案例收集起来，研究探讨集思广益，来服务于我们党的建设的这个新的伟大的工程。
[马利]:非常高兴今天能够与中国浦东干部学院、中国人事报、组织人事报和上海市委组织部有关领导和同志们一起，人民网这次一定要全力以赴，一定要做好这项工作，借此我代表人民日报社编委会和人民网预祝我们这次的活动能够圆满成功。谢谢！
[主持人]:谢谢马总。这次活动突出案例围绕新的时期党建工作当中的重点、难点和热点，应该说是具有观念创新、工作创新或者是制度创新的性质。接下来请冯部长给我们谈一下，这次活动对基层党建工作的重要意义。
[冯小敏]:尊敬的马总，尊敬的冯院长，全国的网友们，大家上午好！在我们迎接新中国60华诞，特别是在刚刚闭幕的十七届四中全会之际，由人民网、中国浦东干部学院、中国人事报、组织人事报社联合开展基层党建创新典型案例的征集活动，这个对于贯彻落实党的十七届四中全会精神，对进一步推进基层党建工作的改革创新，确实具有非常重要的意义。基层的这些创新典型案例，实际上都是来源于基层的实践，特别是基层鲜活的生动的实践，也是基层党建工作充满生机活力的具体和集中的体现。总结好、推广好、宣传好这些经验，对于以点带面，对于全面贯彻落实四中全会精神确实有不可估量的意义。
[冯小敏]:从上海来讲，上海市委对基层党建非常重视，而且始终要求全市的基层党组织要充分发挥，推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用。在市委的领导下，上海的基层党组织确立也是立足于上海改革发展的实践，在基层党组织的功能建设上，在组织设置上，在党的活动方式上，也在基层党的民主推进的实现方式上，包括在完善基层党建体制机制上做了很多探索，为上海坚持科学发展，推进“四个率先”，建设“四个中心”，发挥了重要的组织保障作用。
[冯小敏]:从刚刚闭幕的四中全会来看，中央对党的建设，包括对基层党建提出了很多新的要求。尤其是要求进一步抓好抓基层、打基础的工作，特别是要求进一步夯实党执政的组织基础，要求我们党的建设要能够突破难点、抓住重点，特别还要推进党的建设的科学化。按照这些新的要求，尤其基层党建，我还注意到几个地方都强调要增强基层党建的生机和活力。所以，开展这样一个活动，我是觉得实际上是贯彻四中全会的一个非常有力的措施，也是一个很好的途径，对于上海的各级基层党组织来讲，参与这样一个活动实际上是向全国各地基层党建先进经验学习的一个非常好的机遇，我想这个活动肯定会在上海基层党建方面产生广泛的影响，对加强我们的基层党建工作起到有利的促进作用。
[主持人]:刚才三位领导都是从大背景出发，从宏观角度论述了党建活动的重大意义，这个活动本身请冯院长给我们介绍一下开展这个案例征集活动的基本情况，让网友对这个活动有一些具体的认识。
[冯俊]:对于这次案例征集活动，在案例质量和水平上有一些要求：第一、真实性。选送的这些案例应该是来源于基层党建的实践和探索，不是大家编的，确确实实是一个典型的案例。第二、创新性。案例的选送围绕着党建工作当中的重点、难点、热点，有观念创新、工作创新和制度创新的一些性质。第三、有实效性，案例反映了党建工作改革创新本地区、本单位、本部门党建工作有明显的推动作用，起到了实际的效果。第四、典型性。案例有一定的代表性和标志性，它在别的地区、其它单位是可以学习、借鉴和推广的，具有应用价值。
[冯俊]:这次案例的征集我们本着公平、公正、公开的原则，通过网上发布，专家点评，网友之间也可以点评，也可以做一些系列访谈来展示我们的案例，通过网上投票和专家评审相结合的方式，我们要评选出基层党建创新最佳案例十个，优秀案例二十个，入选案例五十个，评选结束之后，名单将在人民网征集专题的页面上进行公示，也接受社会的监督，我们也热诚的欢迎基层党组织、党建研究者以及社会各界对党的建设非常关心的人士来参与这次活动，把自己创新实践的成果，或者有关这方面的理论思考展示出来，让大家共同分享，共同为推进党的建设改革创新贡献力量。
[主持人]:谢谢冯院长。活动过程中冯院长说了我们要强调案例征集运用新的媒体，所以我们要请问一下马总，在这次活动当中如何运用网络等等手段来为党建工作服务？
[马利]:这个问题主持人提的非常好，互联网开辟了一个党的基层建设的一个新的天地，是加强和改进新形势下党的基层建设的一个突破口，我们大家都知道，人类社会的每一次进步都是由重大技术革命推动的，从印刷术、蒸汽机到电的广泛应用都是这样的。互联网应该说是我们这个时代最伟大的技术变革，目前世界上有两百多个国家和地区都直接接入了互联网，美国大概有82%的家庭都接入了互联网，韩国就更多了，95%的家庭。我国的网民数量已经高达3.38亿，手机用户大约是7.03亿，世界第一是毫无疑问的。网络时代就如何加强党的基层建设，出口只有一条就是“创新”，井冈山斗争时期，毛泽东同志坚持实践第一，突破了教条主义，创立了农村包围城市，支部建在连上的革命理论。在互联网时代，我们党有必要进行一次新的“三湾改编”，从支部建到连上发展到支部建在网上，解放思想无论从哪个角度，无论是向国外看，向未来看，互联网对党的基层建设都提出了更高的新的要求。
[马利]:比如，我们向基层看，互联网已经成为发动群众组织群众的沃土，所以我们必须利用互联网巩固党的执政地位，当今网络已经成为我们社会动员的沃土，我们共产党的这颗种子就应该在网络这块沃土上生根、开花、结果。
[马利]:我们向国外看，奥巴马利用互联网的宣传功能、组织功能和筹款功能都已经当上总统了，智慧地球是奥巴马像牛顿一样看到了苹果的落地，自信在21世纪能够保证竞争的优势。向未来看，赢得青年就是赢得未来，青年现在是我们网民的主体，80后、90后，他们的信息来源和外交等等大部分都是集中在一个小小的屏幕上展开，我们党就应该通过互联网汲取深深不息的活力，从青年党员入手，从青年团员入手，利用互联网加强党的建设。
[马利]:目前，我们国家有7600万党员，有7800万团员，大多数都是网民这些都是生力军，他们都懂网，也上网用网，他们一定会成为党的基层建设的力量源泉，一定会成为我们党的事业发展的一个重要的力量。
[主持人]:谢谢马总。刚刚马总用了非常形象的比喻为我们简单谈了党建在新的形势下面对的挑战，和如何应用网络新媒体推进我们的党建工作。前一段时间李源潮部长在回顾总结60年来党的建设成就和经验研讨会上指出，组织工作要形成科学的组织工作方式方法，其中也着重提出了要运用网络新的科技手段。冯部长，在基层党建工作中，我们应该如何创新活动方式，拓展我们的基层党建工作的领域和空间？
[冯小敏]:马总刚才提出非常好的问题，对我们加强基层党建的改革创新确确实实是一块新天地，网络现在的作用越来越被大家认识到，如何利用网络新媒体，升华党建工作的内涵，许多基层党组织做了许多探索，上海是在2004年建立基层党建网，以后全市的党建网不断发展，现在我们已经有一个党建的联动网已经发展到几十家，尽管它是刚刚起步，但是还是起到了很多积极的成效。现在运用最多的是网上的组织生活，特别是非公企业比较分散，网络现代技术保证了他们能够运用这样一个平台来坚持过好组织生活。还有一个，网络成为我们党组织发布重要信息的一个非常重要的平台，使信息发布能够扁平化，基层党员能够了解到很多想了解的信息。
[冯小敏]:在线学习是一个很好的方式，我们上海市党员直接可以在网上看党建学习的各种课件。我们开辟了党员在线讨论的论坛，所有的党员都可以在上面自由发表自己的意见，发表自己的看法。另外，还建立了网络信箱，包括建立了网上党代表反映意见的直通车，而且我们市委来规定，党代表反映给市委常委会的意见，常委要亲自看，而且要直接答复。网络还有一个很好的载体，发展网络对党员的服务，现在有些问题困难通过网络的形式向党组织求助，也得到了很好的帮助。
[冯小敏]:这段时间大家还在不断探索和发展，把网络变成展示自己才艺大的平台，把我们基层党组创作的一些好的节目都在网上得到展示，更不要说还有一些先进人物。但是尽管这样，刚才马总讲的非常深刻，我们很多党组织对网络的认识现在还跟不上，现在的问题一个是各级领导干部怎么深刻认识网络新媒体日益发展的作用和今后的趋势，对于党的建设的重要性。
[冯小敏]:还有一个，怎么能够进一步增加党员对网络的参与度，包括涉及到党建的这些网站，怎么能够增强自己的吸引力。刚才马总提到了很好的建议，包括下一步能不能开辟党员的网络社区，这是一个很好的建议，我们回去再实践。基层党建的改革创新不仅仅是涉及到网络，还涉及到很多方面，包括这次四中全会提出来构建城乡统筹党建的新格局，我们在实践中感觉到非常重要，包括通过城乡结队帮扶，使城乡党建经验得到更大范围的交流，实际上是推进了城乡一体化的过程，也提高了党建工作的水平。现在基层越来越感到区域化的大党建，把各个区域的全体共产党员通过区域整合起来，实行互联、互补、互动，拓宽了党员发挥作用的平台，对于党员教育本身来讲也拓宽了他的视野，在实践中也得到了思想上的一些升华。
[冯小敏]:现在党建上海市委对社会领域非常重视，我们对社会领域到底怎么加强建设和管理，还有很多新的课题，这个领域党的建设到底怎么开展，和传统的有很大不一样。包括我们现在创造支部引领团队，党员融入团队，这个党组织在里面怎么发挥作用，也有很多值得探索的地方。所以，我是觉得我们这一个基层党建创新的典型案例的征集，肯定是对于基层党建改革创新既是一个总结、展示，肯定也是一个很大的推动。
[主持人]:谢谢冯部长。像您讲的一样，的确现在网络新媒体对于基层党建工作起到了非常重要的作用，在这次活动预告在网上发布之后，吸引了很多网友在网上进行留言跟帖，这些网友咨询一下冯院长，浦东干部学院是一所新型的国家级学院，学院的培训模式有哪些创新的地方，能不能给我们介绍一下？
冯俊]:首先谢谢各位网友对我们学院的关心，在这里我介绍一下我们学院成立，本身是干部教育培训的一个创新的成果。在学院办学的过程当中，我们办学模式的创新和办学的特色可以说有下面几点：
[冯俊]:第一、在培训理念上，我们确立了忠诚教育、能力培养、行为训练的培训理念，尤其是注重国际性、时代性和开放性。
[冯俊]:第二、在培训内容上我们做到了“三个紧扣”，紧扣改革开放走中国特色社会主义道路的时代精神，紧扣干部工作中的实际需要，紧扣长三角地区经济社会发展的实践，紧紧依托上海及周边地区改革开放和现代化建设的生动实践资源来开展教育培训，倡导把现场变为课堂，把经验变成教材，把实践者变成培训的教师。
[冯俊]:第三、在教学的方式方法上着力构建“训前需求调研、训中科学施教、训后延伸服务”的教育培训链。
[冯俊]:第四、在干部教育培训的体制机制改变创新方面，我们全面推进自主选学制，案例教学制等制度的建设，我们感到这种模式增强了培训的吸引力，激发了学员们学习的内在动力，特别是以长三角地区典型案例和成功范例为内容的现场教学，以媒体应对、金融交易、危机管理等实验室为特色的情景模拟教学，刚才马总和冯部长提到了领导干部怎么重视网络，在我们学院前几年就有一个实验室，就是领导干部如何面对媒体，包括怎么面对主持人的提问，以及怎么把党和政府的政策能够让群众了解，把群众的舆情通过媒体传达给政府，我们对领导干部进行这方面的培训，通过实验室进行情景模拟。
[冯俊]:这些教学方式受到了学生们的普遍好评，我们学院建院大约5年时间，但是我们培训了522个班次，培训了24000多名学员，在培训的效果和培训质量上，也受到了学员和社会的好评，在全国的国家级干部教育院校大格局当中发挥了独特的作用。我们不仅仅是国内干部教育培训的重要基地，同时也是中国官员教育国际交流的窗口，我们给世界上65个国家培训了千多名政府官员和企业高管，在国际交流当中也发挥了作用，这是我们这几年的一些探索和实践。
[主持人]:刚刚冯院长也谈了在干部教育培训的过程当中，采取的一种方法就是增强理论联系实际的能力，这确实也是在新形势下改进党建的一个新的方法。我们也知道党的基层组织是党执政的一个组织基础，党的十七大报告也指出充分发挥党组织推动发展服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用。接下来请问冯部长，在具体的实践过程当中，我们如何发挥基层党的组织的功能？
[冯小敏]:谢谢主持人的问题。基层党组织功能定位包括它的实践途径，受党的执政规律的支配，也应该为党的政治路线和政治目标服务，我们党的核心价值一个重要内涵就是全心全意为人民服务，在我们服务群众、凝聚人心方面总结了很多经验，也是不断加以推进。比如我们有几个阶段，早在90年代初期，我们基层党组织积极开展“零距离工程”叫串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心，这体现了以人为本的内涵。
[冯小敏]:我们提出了“三服务”的理念，上级党组为基层党组服务，基层党组要为党员服务，所有的党组和党员都要为群众服务。这个地方之所以强调一下，实际上在探索中把服务的理念，包括服务党员最终是服务人民引入到基层党建的工作中间，这个对基层党建进一步发挥功能也是一个推进。
[冯小敏]:按照党的十七大的要求，党组织要形成联系服务群众的工作体系和长效机制，我们在这方面又有很好的探索，特别是上海“一线工作法”为代表的，首先通过三访的机制，走访、下访、接访，去了解群众的诉求。第二个是有一个解决诉求、服务群众的机制，我们叫“自助互助”，这样一个服务机制对于呼应群众的诉求起到很好的作用，很多在推进中间还有一个考核评价机制，你到底做的好不好，应该群众来评价，应该纳入干部考核，纳入部门考核的要求。
[冯小敏]:这样就把这样的服务功能用工作体制，工作机制加以保证，只有把这些做好了，才能够更有力量推动发展，才能够更好地促进和谐。这次四中全会特别强调要增强组织功能，这个问题非常重要。
[主持人]:我们也注意到这次四中全会着重强调的党内的民主，我们知道上海在积极探索党内民主建设方面有许多经验，能不能请冯部长结合四中全会精神与我们谈谈在这方面的做法。
[冯小敏]:四中全会强调要积极发展党内民主，党内的主体是广大共产党员，主体的创造性能不能得到激发，实际上是我们党的生机活力的一个重要源泉，党内民主一个主要的内容保障党员的基本权利，我们上海的探索有几个方面：
[冯小敏]:第一、在落实党员的选举权上这几年有比较大的探索，特别是我们积极在农村基层党组换届中间，全面推进“公推直选”，在城市社区也全面推进，在机关企事业单位也是抓试点，大胆探索，去年我们全市将近2900家党组织参加了“公推直选”，这对党员落实选举权和被选举权是一个积极的尝试。
[冯小敏]:第二、让党员有知情、参与的权利。大家比较肯定的是积极开展党务公开，我们探索的党务公开，包括党委要做的事情，党委的一些重要决策向群众公开，不仅仅是结果的公开，过程的公开，包括大家议题，对决策执行过程当中到底怎么样，接受群众的监督，党务公开越来越普遍。
[冯小敏]:第三、基层党员的议事会制度。我们首先在农村党员搞议事会制度，搞的效果很好，一些难点问题得到了解决，使村的决策更加科学，党员的作用也得到了更好的发挥，然后农村影响城市。我们社区、居民区党员议事会制度也得到了普遍的推进，所以党员参与的途径比过去有进一步的拓宽。包括我们在基层党建网上专门辟出了党员讨论专区，有什么意见可以通过网络向上级党组织传递，而且我们市委书记亲自到网站和全体网民直接沟通，然后我们十几个部门与网民沟通。
[冯小敏]:更重要的党内民主要制度化，特别是落实去年中央的党代表任期制，我们现在党代表有专门的提议的规定和制度，每一个党代表都有一个直接向市委提议的直通车。随着任期制的完善，我们在大概50%的乡镇实行了党代会的长任制，在地方党员层面施行票选。党员的权利不仅仅是民主权力，党员遇到困难的时候有向党组织提出帮助的权利，实际上基层党组织也进行了积极的探索，党员碰到困难的时候也要有地方求助，从我们这些年的实践来看，党员在扶贫帮困方面，还是有比较多的需求，再就是就业发展方面有需求。现在老年人越来越多，人文关怀方面的需求也很多，这也是保证党员权利、调动主体积极性的一个非常重要的途径。
[冯小敏]:话还得说回来，我们推进党内民主是集中指导下的民主，落实党员的主体地位，为了更好的发挥主体的作用，使我们党更好承担起应有的历史责任，特别是四中全会看到，要用党内的民主带动人民民主，用党内的团结来保证全国各民族的团结。所以，按照这个新的要求，我们任重道远，还要不断总结，继续发展。
[主持人]:谢谢冯部长为我们介绍上海的创新方面的经验。我们知道这次案例征集活动开展之后，全国各地的创新经验的案例肯定都会在网上展示出来，我想问一下冯院长，浦东学院在培训工作当中是如何学习和贯彻四中全会精神，之后会如何使用和推广这些经典的案例？
[冯俊]:我们中国浦东干部学院作为一个国家级的，中央直属的一个干部教育培训机构，应该在贯彻落实十七届四中全会精神中发挥重要的作用，四中全会刚刚开过，对我们干部培训教育机构来说，首先要做好几个方面的工作：
[冯俊]:第一、应该学习贯彻四中全会的精神，用四中全会精神指导我们学院各个方面的工作，这是我们首先自己要做的。
[冯俊]:第二、应该把四中全会的部署和要求转化为对领导干部进行教育培训的重要内容，使四中全会的精神进教材，进课堂，最终进入学员的头脑。接下来我们根据中组部的安排，我们要承办学习四中全会精神的全国组织部长的培训班，大约400多人，其他的各个班次我们都要开设有关四中全会精神的有关课程，总之，我们要把四中全会精神作为培训的主要内容。
[冯俊]:第三、抓好四中全会精神的宣传和研究，特别作为一个国家级干部院校来说，还要做深入地研究，研究是基础，没有深入的研究也没法搞好教学，干部培训教学的质量上不去，所以我们科研工作更多强调实践性，强调要关注对党的建设当中热点、难点、重点的一些问题，要开展研究。通过像今天这样一些案例的征集，要在社会和群众当中发现智慧，发现创新的成果，把这些东西转化为我们干部教育的教材，所以我们一直倡导教学出题目，科研做文章，成果进课堂，我们希望在党建方面的成果也能进我们的课堂，把今天的事情和四中全会的精神和要求结合起来了。所以，我们今天能够与人民网，中国人事报、组织人事报联合开展基层党建创新案例的征集活动，本身也是在贯彻落实十七届四中全会精神的一个具体的体现，我相信在我们这几家的合作下，在广大网友的支持下，在基层党组织和广大党员的参与下，这个工作一定会做的有一个完满的成果，我们把这个成果一方面用于干部教育，另一方面把它展示出来贡献给广大的党员和基层党组织，让大家共同分享，这是我们的一个目的，同时也是我们的一个决心。
[主持人]:谢谢冯院长。在刚刚过去的近一个小时的访谈中，我们的三位领导根据自己的工作实践同时结合自己的思考和研究，就如何贯彻党的十七届四中全会精神，开展基层党建创新典型案例征集活动发表了各自的看法，相信会给大家带来很多的启发和思考。接下来我们非常感谢三位嘉宾做客人民网，今天我们的启动仪式到这里就全部结束，应该说我们的启动仪式非常成功！感谢您的参与，也谢谢各位网民的关注。谢谢，再见！
