1、党的宣传工作
宣传本指宣布传达,向群众讲解,使群众相信并跟着行动。现指以口头、文字和形象化手段向特定对象阐述某种主义、主张、思想、观点,以达到某种既定目的的一种活动方式。属思想意识方面的活动。在阶级社会里,宣传通常是一定的阶级、党派和团体进行政治斗争、经济斗争和其他斗争的重要手段。
无产阶级政党的宣传工作,是党的整个工作的重要组成部分。党通过宣传鼓动,向群众传播马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,阐述党的纲领、路线、方针、政策和任务,揭露和瓦解敌人,教育和团结人民,提高人们认识和改造主观世界、客观世界的能力和自觉性,为完成党的任务而奋斗。
党的宣传工作涉及的范围很广,包括理论、新闻、出版、广播、电视、电影、文化、艺术、对外宣传等等。其中心环节是思想政治工作。宣传工作必须遵循的基本原则是:(1)必须领会和掌握党的路线、方针和政策;(2)必须正确地估计客观环境,了解具体的情况和宣传对象;(3)必须根据群众自身的政治经验、觉悟程度和文化水平,有的放矢地进行宣传;(4)必须注意宣传策略,讲究宣传艺术;(5)善于使用一切宣传工具和方法,并使宣传尽可能通俗易懂。
党的宣传工作与党的组织工作有着密切的联系。宣传鼓动工作为党的组织工作开辟道路,组织工作也为宣传鼓动工作巩固和扩大阵地。从某种意义上讲,宣传鼓动工作同时又是组织群众的工作。如果没有宣传鼓动工作,就没有组织工作;而没有组织工作,就不可能把宣传鼓动工作变为物质的力量。宣传鼓动工作和组织工作是相辅相成的,它们对于我们整个党的工作正如鸟之两翼,车之两轮,缺一不可。
2、党的宣传工作的性质
党的宣传工作实质是工人阶级和人民群众的舆论工具,它从根本上体现人民群众的利益。
(一)坚定地站在党的立场上,向人们宣传党的路线、方针、政策
我们的党是工人阶级的党,是为工人阶级和最广大人民群众谋利益的党,党的宣传工作必须向人民群众大力宣传党的路线、方针、政策,引导人民群众认识自己的根本利益和长远利益,在党的领导下,团结起来、组织起来为实现自己的利益而奋斗。
(二)帮助工人阶级和劳动人民提高认识世界和改造世界的能力
马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是我们党的指导思想,是认识世界和改造世界的强大思想武器。党的宣传工作的性质就表现在用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论去教育党员、干部和广大人民群众。这是党的宣传工作的性质的显著标志。要通过宣传工作,使广大党员、干部、群众逐渐自觉地把马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论作为自己的行动指南,坚持理论联系实际,不断地深化认识、深化实践,改造主观世界和客观世界。
(三)引导人们积极进取、向上,为实现党的目标而奋斗
党的宣传工作要号召、鼓舞和激励广大人民群众为自己的共同事业而奋斗,就必须通过自己的宣传活动来激发人们的革命和建设的热情,调动人民群众的积极性,使广大人民群众对实现党的目标充满信心。要科学、准确地向人民群众说明党的目标的依据、内容和实现的方法、步骤;同时,还要通过宣传工作帮助人们克服不正确的思想认识,振奋精神,同心同德地去为党的事业奋斗。
(四)反映人民群众的要求、愿望和呼声
党的宣传工作,是党联系人民群众的重要渠道。反映人民群众的要求、愿望和呼声,传达党和政府对于解决人民群众所提出的各种问题的方针和政策,是宣传工作的出发点和归宿。因此,党的宣传工作一方面要为群众谋利益,倾听人民的要求、愿望和呼声,如实反映他们在生产、生活、工作、学习中提出的各种问题,使党和政府的各级领导部门及时了解下情,提出解决的措施和办法。另一方面,它又要及时传达、解释党和政府对于解决这些问题的方针、政策,沟通党和政府与人民群众之间的联系,使群众提出的各种问题得到合理解决,并使他们从解决这些问题的切身体验中理解党的理论、方针、政策,拥护党的主张。
(五)帮助人们正确处理个人与集体和国家、局部与全局、眼前利益与长远利益的关系
我们党的路线、方针、政策,是以人民群众的最大利益为出发点的。党的宣传工作必须坚持“三兼顾”的原则,教育人民正确处理三者之间的关系,做到个人利益服从集体利益,集体利益服从国家利益,眼前利益服从长远利益,局部利益服从全局利益。
我们党的宣传工作的性质,决定它的宣传内容带有鲜明的倾向性和明确的目的性,是为工人阶级和广大人民群众的根本利益服务的。某些资产阶级的宣传机器,曾一再鼓吹所谓“纯客观宣传”,不带任何倾向性和目的性。这在现实生活中是不存在的,是一种欺骗,我们必须认清其虚伪性和危害性,与其划清界限。
3、党的宣传工作的特点
党的宣传工作有如下几个特点:
(一)党性和人民性的统一
宣传工作具有党性,它代表无产阶级的利益、愿望和要求,具有鲜明的阶级性;同时又具有人民性,它从根本上代表人民群众的利益,反映人民群众的愿望、呼声和要求,为人民群众服务。党的宣传工作既要讲党性,又要讲人民性,坚持二者的统一。
(二)真实性和科学性的统一
党的宣传工作必须坚持真实性,宣传的内容必须符合客观实际,反映客观事物的真相,讲实情,说真话;同时,党的宣传工作必须坚持科学性,宣传的内容不仅要客观实在,而且要符合事物发展的客观规律,反映事物发展的方向,全面、深刻地揭示事物的本质。党的宣传工作必须坚持真实性和科学性的统一,这是马克思主义世界观和方法论在宣传工作中的具体体现,是党的宣传工作的生命和力量所在。
(三)战斗性和策略性的统一
党的宣传工作必须坚持战斗性,为了维护党和人民的利益,勇于坚持真理,敢于批评错误,旗帜鲜明地坚持党性原则;同时,党的宣传工作必须坚持策略性,要根据不同的时间、地点、条件和政治形势,认真区分不同性质的矛盾,采取宣传效果最佳的方式方法。党的宣传工作必须坚持战斗性和策略性的统一,这是由党的宣传目标决定的,是为党的宣传目标服务的。
除上述基本特点外,党的宣传工作还具有以下特点:
针对性。有的放矢,有针对性地进行宣传,是宣传工作卓有成效,生气勃勃的关键。由于宣传对象的思想具有差异性和变动性,宣传工作必须根据不断变化的情况,掌握人们的思想脉搏,针对不同时期不同对象的特点,选择适当的内容和方式进行宣传,以取得满意的效果。
广泛性。宣传工作具有范围大、涉及面广的特性。从对象上看,宣传工作面对全社会的人民群众;从内容上看,它包括路线、方针、政策、思想、理论、形势、情况、经验等;从范围上看,宣传工作贯串了党和国家的各项工作的全过程;从工作力量上看,宣传工作是全社会和全党的事业,人人既是宣传者,又是被宣传者。
及时性。宣传工作的作用和力量。就在于它能使党的纲领和路线、方针、政策,工作任务和工作方法,社会上发生的各种重大事件,最迅速、最广泛地同群众见面。宣传工作应该走在实际工作前面,在许多事件,特别是那些与人们切身利益密切相关的事件发生之前,宣传工作就担负着传播舆论,给人以信息,讲清必要道理,帮助人们增强心理准备的任务。特别是在现代条件下,宣传工作只有争分夺秒才能收到应有效果。
连续性。宣传工作具有接连不断、前后一致、步步深入的特性。人们的思想是发展变化的,宣传工作必须与此相适应,逐步深入进行。这样才能使人们的认识不断深化,思想不断提高。
4、党的宣传工作的地位
在我们党领导的各条战线中,思想宣传战线是一条十分重要的战线,在我们党的各级领导机关中,思想宣传工作部门是一个十分重要的部门。在我们党的干部队伍中,宣传思想工作队伍是一支十分重要的力量。几十年的历史表明,革命和建设要取得伟大的胜利都离不开宣传思想工作。高度重视宣传思想工作,充分发挥宣传思想工作强有力的作用,是我们党的一大传统、一大优势。党的宣传工作是全党的事业,是党的工作的重要组成部分。首先,党的路线、方针、政策,党的各项主张,都是通过各部门、各方面的宣传工作来向广大党员、干部和人民群众传递的。如果没有这样的宣传工作,党就无法实现自己的领导。其次,党的宣传工作贯串于党的各项工作之中,它不只是某一个部门的工作,而是全党的工作,自然也是政府以及群众团体的工作。总之,党的宣传工作与党的其他工作是有着密切的关系的,在整个党的事业中占有重要地位。在党的各项工作实施中,起着桥梁和纽带的作用,并对党的各项工作提供强有力的思想保证和舆论支持。宣传工作的好坏,关系到党的基本路线和各项方针、政策能否贯彻落实,关系到党的各项工作和任务能否顺利完成,关系到党的事业的全局及成败。
党的宣传工作部门和宣传工作者应当以自身卓有成效的工作,巩固党的宣传工作地位。(1)要当好参谋,向党委提供宣传工作方面的咨询,充分发挥在思想路线上的参谋部作用。(2)当好助手,协助党委开展各项宣传工作。(3)当好耳目,及时、准确地了解情况,向党委反映。首要的是经常了解和掌握各方面群众在各种特定条件下的思想、情绪和呼声,这样才可能做到如实反映情况,为党和政府制定政策和指导工作提供依据。不仅要注意发现和反映群众在贯彻执行党的路线、方针和政策中提出的各种问题,使党委能够有针对性地开展宣传教育工作,更要注意发现和反映群众在实践中创造的各种新鲜经验,为党委指导面上的工作提供典型。
在社会主义现代化建设中要正确认识宣传工作的地位,正确处理宣传工作和经济工作的相互关系。宣传工作对于经济建设具有服务和保证的重要作用:(l)党的宣传工作为实现党的总任务、总目标鸣锣开道,广泛、深入地阐明党为实现总任务而制定的一系列路线、方针、政策,使全党和全国人民明确奋斗目标,排除各种思想干扰,坚定不移地沿着建设有中国特色的社会主义道路前进。(2)党的宣传工作为鼓舞和激励群众在经济建设中充分发挥聪明才智,从群众的思想实际和切身利益出发,有针对性地宣传党的路线、方针和政策,使群众从实践体验中认识党的路线、方针、政策的正确性,自觉投身社会主义现代化建设。(3)党的宣传工作担负着提高全民族思想道德素质和科学文化素质的重要职责。因此,那种把宣传工作看作“可有可无”和“软任务”的观点是不正确的,必须加以克服。
5、党的宣传工作的作用
党的宣传工作的重要地位决定了党的宣传工作的重要作用。党的宣传工作的作用主要表现在以下三个方面:
(一)在实施党的领导中的作用
党的宣传工作是宣传党的路线、方针和政策的基本途径,是实施党的领导的基本条件之一。党所制定的路线、方针和政策都需要通过宣传工作让广大干部和人民群众理解与掌握,并变为他们的实际行动。实现党的领导,还要求用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论宣传武装广大党员、干部和群众,不断提高人们的理论水平和政治思想觉悟,并使之团结在党组织周围,为实现党的任务而努力奋斗。
(二)在建设有中国特色社会主义事业中的作用
宣传工作在建设有中国特色的社会主义事业中起着重要的保证作用。首先,党的宣传工作要紧紧围绕经济建设这个中心,调动人们的社会主义现代化建设的积极性,为实现“三步走”的宏伟奋斗目标贡献自己的力量。其次,党的宣传工作要坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化,批判资产阶级和一切剥削阶级的腐朽思想,用社会主义思想占领意识形态阵地。再次,党的宣传工作要为改革开放服务,教育干部群众转变观念,提高认识,顾全大局,自觉投身到改革开放的实践中去。在改革开放的形势下,西方某些敌对势力加紧推行和平演变战略,党的宣传工作的作用更加突出。意识形态领域是和平演变与反和平演变斗争的重要领域。资产阶级自由化同四项基本原则的对立和斗争,大量地经常地表现为意识形态领域的思想理论斗争。宣传思想阵地,社会主义思想不去占领,资本主义思想就必然会去占领。因此,各级党委要重视宣传工作,加强对宣传工作的领导,牢牢掌握宣传部门的领导权,进一步加强宣传工作。
(三)在传播各类信息中的作用
所有的宣传工具和宣传活动,都是传播各类信息的重要途径。一方面向广大群众传播马克思主义基本理论和党的路线、方针、政策方面的信息;另一方面,向人民群众传播国内外政治、经济、科技、文化、教育、社会生活等各方面的信息,这是党的宣传工作的一项重要任务。宣传的过程,也就是信息传播和交流的过程。传播各类信息要保证真实性和准确性,认真考虑社会效果,自觉抵制传播违背党的路线、方针和政策的信息。宣传工作者应以高度的政治责任感和对人民负责的精神,为广大人民群众传播有利于建设和改革开放的信息,提供有益的精神食粮,促进社会主义精神文明建设的发展。
6、党的宣传工作的方针
党的宣传工作的方针,包括总的指导方针和具体方针。党的宣传工作的指导方针是为实现党的基本路线即总任务、总目标服务。
(一)坚持为实现党的基本路线服务,是党的宣传工作的优良传统和根本经验
我们党历来把宣传工作看作是实现自己的政治主张,实施自己的路线、方针和政策的一种手段,因此党的宣传工作从来是同党的基本路线即总任务、总目标密切联系在一起的。一方面,党的宣传工作服从于党的基本路线的要求;另一方面,党的宣传工作又是贯彻执行党的基本路线的重要保证和基本途径。在新民主主义革命时期,我们党的宣传工作是紧紧围绕领导人民大众,反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的斗争服务。在从中华人民共和国成立到社会主义改造基本完成的过渡时期,我们党的宣传工作就是紧紧围绕为在一个相当长的时期,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造的斗争服务。
(二)现阶段党的宣传工作的指导方针是为党在社会主义初级阶段建设有中国特色的社会主义基本路线服务
党的十一届三中全会以来,我们党基于对基本国情的正确分析,确立了以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线。党的十三届七中全会在总结贯彻执行基本路线经验的基础上,又提出了建设有中国特色社会主义的十二条原则。党的十四大又提出了建立社会主义市场经济新体制的任务。所有这些就是要通过社会主义制度的自我完善和发展,建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化,以适应和促进社会生产力的不断发展和社会的全面进步,实现社会主义现代化。党的宣传工作就要紧紧围绕党的基本路线和建设有中国特色社会主义在经济、政治、文化方面的基本要求进行宣传工作,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,动员和组织广大人民群众,为加快建立社会主义市场经济体制,实现“三步走”的宏伟目标而努力奋斗。
(三)坚持党的宣传工作为党的基本路线服务具有重大的现实意义
改革开放以来,宣传思想工作对于解放思想更新观念,统一全党和全国人民的思想和行动,对于维护安定团结的社会政治局面,对于调动和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,对于促进改革开放和社会主义现代化建设顺利发展起到了重要作用。当前,新的形势对宣传思想战线提出了新的更高的要求。党的理论、路线、方针、政策以及为更好地实现我们的奋斗目标需要改革和建设的新举措,需要向群众做通俗的、有说服力的解释;人民群众创造的新经验,需要总结和推广;各条战线涌现的先进人物和他们的崇高精神,需要讴歌和传播;群众日益增长的精神文化需求,需要努力满足;实践中提出的许多课题,需要认真研究和回答;在改革中由于利益关系调整而出现的思想认识问题,需要疏导和解决;社会生活中存在的消极倾向,需要加以克服;推进改革开放和现代化建设,需要中国更多地了解世界和让世界更多地了解中国。在当前国内外形势下,党的宣传工作必须保持坚定正确的政治方向,紧紧围绕经济建设中心开展工作,既要进一步深化改革、扩大开放,又要坚定不移地坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化,全面地建设有中国特色的社会主义经济、政治和文化,团结和教育各族人民群众,自力更生,奋发图强,坚定不移地沿着建设有中国特色社会主义道路前进。
7、党的宣传工作的目的
党的宣传工作的指导方针,决定了宣传工作要达到以下根本目的:
(一)党的宣传工作要保证党的路线、方针和政策的贯彻执行
党的路线、方针、政策是实现党的目标的根本保证,党的宣传工作必须为实现党的基本路线服务,为实施党的各项方针政策服务。通过全面、准确地宣传党的路线、方针、政策,有效地对广大党员、干部和群众进行教育,使之成为全体党员和群众的自觉行动。
(二)党的宣传工作要促进社会主义的物质文明和精神文明的建设
党的宣传工作既要保证经济建设的发展方向,以促进社会主义物质文明的建设;又要建设好以马克思主义为指导的精神文明,并为物质文明的健康发展提供正确的思想指导和精神动力。物质文明建设需要宣传工作去激发广大人民群众的社会主义积极性,而精神文明本身就包括着宣传工作,宣传工作是其中的重要组成部分,要通过宣传工作有效地推动两个文明建设的发展。
(三)党的宣传工作要提高人们认识世界和改造世界的能力
提高人们认识世界和改造世界的能力,是共产党人改造世界的根本任务的必然要求。要有效地改造客观世界,就必须改造人们的主观世界。一方面要提高思想觉悟,另一方面要提高认识能力。这两方面的基本内容就是提高人们认识世界和改造世界的能力。党的宣传工作是做人的思想工作,就是从不同的方面帮助人们掌握科学的世界观和方法论,从而去改造客观世界。
8、党的宣传工作的任务
党的宣传工作的任务是十分广泛的,概括起来就是正确地宣传党的理论、路线、方针、政策,生动地反映人民群众的伟大实践,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,团结一切可以团结的力量,为实现建设有中国特色社会主义宏伟目标而奋斗。具体有以下四个方面:
(一)用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论教育群众,是党的宣传工作的根本任务
马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是无产阶级的科学世界观,是人类智慧的结晶,是我们党的根本指导思想。在当代,邓小平理论是我们取得社会主义现代化建设胜利的根本保证。因此,必须用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论统一全党和全体人民的思想,这是宣传工作的根本任务。
(二)向人民群众宣传党的路线、方针、政策,是党的宣传工作的经常任务
党的路线、方针、政策,是指导我国社会主义事业取得胜利的行动准则。只有加强党的路线、方针、政策的宣传,才能使广大党员、干部和人民群众真正掌握并且坚决贯彻党的路线、方针、政策,才能同心同德搞好社会主义现代化建设。我们必须通过党的路线、方针、政策的宣传教育,消除人们存在的各种思想疑虑和模糊认识,提高广大群众贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。
(三)进行爱国主义、集体主义、社会主义思想和共产主义理想的教育,是党的宣传工作的基本任务
爱国主义、集体主义、社会主义思想和共产主义理想是一个具有内在联系的思想体系,进行这种教育是当前思想政治教育的基本内容,也是党的宣传工作的一项基本任务。它既有建设有中国特色社会主义文化的长远意义,又有在当前形势下,抵制资产阶级和一切剥削阶级思想侵蚀,反对和平演变的紧迫的现实意义。
(四)进行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线和建设有中国特色社会主义的理论与实践的教育,是新时期党的宣传工作的主要任务
在不同的时期,党的宣传工作的任务有特定的内容和侧重点,这就构成了党在各个历史时期的宣传工作的主要任务。在改革开放和社会主义现代化建设的新时期,党的宣传工作要紧紧地围绕党的基本路线服务,必须把进行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线和建设有中国特色社会主义基本理论与基本实践的教育,作为主要任务。
9、党的宣传工作的原则
党的宣传工作原则主要有:
(一)宣传工作必须同党中央保持一致
一是全面深入地宣传党的基本路线;二是宣传口径要同党中央的决议、决定和指示相一致,不能不负责任地进行解释,更不能发表违背中央精神的言论;三是在涉及党和国家根本利益的大是大非问题上,要立场坚定,旗帜鲜明,坚决维护党和国家的利益,对错误的言论和行为要据理驳斥,以理服人。
(二)宣传工作必须围绕党的中心工作开展
围绕党的中心工作开展活动,是党对宣传工作的基本要求。一是要准确地把握党在各个时期的中心工作,了解党的政策精神,作好舆论引导;二是要把对中心工作的宣传同对党的总任务、总目标的宣传结合起来,增强做好中心工作自觉性;三是既要围绕党的中心工作开展宣传,也要注意兼顾各项日常工作的宣传,还要注意不能喧宾夺主,坚持以重点带一般,全面完成宣传任务。
(三)宣传工作必须在党委的领导下进行
宣传工作必须无条件地置于党委的领导下,基本要求有两个方面:一是围绕党委的工作开展宣传,把党委的工作和有关方针、政策传播到群众中去;二是坚决贯彻执行党委的决议、决定和指示,遵守向党委请示报告的制度。宣传工作中的重大问题,要请示党委,取得党委的指导、支持和帮助。遇到困难和问题及时向党委汇报,争取帮助解决。
党的宣传工作还有一些重要的原则,也是必须遵循的,如坚持全党抓宣传的原则、少宣传个人的原则、实事求是的原则、民主和平等的原则、注重实效的原则等等。
10、党的宣传工作的类型
宣传内容的类别划分。党的宣传工作的内容十分丰富,党的宣传工作的类型也是多种多样的。按照大的方面来划分,主要有政治宣传、经济宣传、文化宣传和社会宣传等几种类型。宣传类型还可以按照宣传对象、宣传形式、宣传内容的层次等方面进行划分。